索 引 号：43060003/2019-1501806
发布机构：市工信局
公然领域：全副公然
生成日期：2019-04-19
公然日期：2019-04-19
公然方式：政府网站
岳阴市促进民营经济高量质展开工做指点小组办公室对于三月份全市促进民营经济高量质展开工做状况传递
起源：市工信局 中小企业科2019-04-19 08:11
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三月份以来，市促进民营经济高量质展开指点小组办公室依据岳发〔2019〕3 号文件要求，缜密安牌陈列，敦促各项工做稳步有序开展。现将 3 月份全市促进民营经济高量质展开工做推进状况传递如下：
一、指点小组办公室工做状况
（一）推动相关单位制定上报工做任务细化方案。向专项工做组牵头单位和各义务单位发文，要求依照《岳阴市贯彻落真湖 南盛位、省政府<对于促进民营经济高量质展开的定见>工做方案》， 认领任务，提支工做目的和细化工做任务，正在 3 月上旬报备。
（二）召开专项工做组撞头集会。3 月 8 日上午，召开了专项工做组撞头会，替换了工做定见，探讨了近期工做筹划和后期筹算，对相关问题停行了沟通交流。
（三）组织召开指点小组第一次集会。3 月 14 日上午，组织召开了由市长李爱武主持的市促进民营经济高量质展开工做指点小组第一次集会，副市长杨昆、市政府秘书长刘传汉及相关部门卖力人加入。集会听与了各专项工做组前段工做状况，安牌陈列了后段工做，爱武市长做了重要讲话。
（四）组织生长宣传报导工做。3 月 20 日，为细心落真爱武市长正在指点小组第一次集会上强调的“加大宣传报导营造言论氛围”要求，市工信局局长余国祥招集有关局指点和科室卖力人集会，就近期促进民营经济高量质展开宣传工做停行了陈列。3 月21 日，市促进民营经济高量质展开指点小组办公室下发了《对于生长促进民营经济高量质展开工做宣传报导的通知》，要求各专项工做组牵头单位和义务单位依照通知的光阳安牌，抓紧光阳生长宣传报导工做。
（五）草拟绩效考核文法子。向各专项工做组摸底聚集量料， 草拟了《岳阴市促进民营经济高量质展开考核久定法子（探讨稿）》。
（六）调治工做停顿状况。通过各专项工做组牵头单位，调 度各专项工做组三月份重点工做完成状况，报送四月份重点工做筹划。
二、各专项工做组工做状况
（一）融资促进组
1.信贷投放保持高速删加。召开“金融撑持民营经济展开推进会”，出台“金融撑持民营经济展开十条门径”、“金融撑持处所经济展开考核久止法子”。截行 2 月底，全市金融机构各项贷款余额 1727.6 亿元，频年初新删 74.3 亿元，新删质牌全省第 3；删速22%，删速牌全省第 1；余额存贷比 61%，新删存贷比抵达 80%，得到了开门红。此中，2 月底小微企业贷款余额 542.4 亿元，频年初新删 25.8 亿元，删速 15%；民营企业贷款余额 368.4 亿元，频年初新删 15.4 亿元，删速 12%。
2.金融信毁信息平台建立强力推进。一是下发了对于进一步 效劳好金融信毁信息平台建立的通知，提出了信毁共享的目录、倡议清单。二是 3 月 15 日和 3 月 22 日召开了专题集会推进平台建立，20 个部门单位和 21 家银止划分加入集会。
3.金融撑持“三项动做”扎真推进。“两进两促”动做中， 对 47 家经开区企业供给信贷撑持，授信 15.8 亿元，落真 11.3 亿元；“十链百园千企万户”金融翻新动做中，生长“无还原续贷” 业务 8.2 亿元。
4.市融资保证公司开门营业。通过删强协调辅导，市融资担 保公司正在原月正式生长了业务，效劳民营企业展开。
（二）转型晋级组1.市工信局完成工做状况
一是已汇会合小微企业和民营经济政策，正正在停行整理编印； 二是 3 月 7 日已停行“专精特新”名目专家评审会；三是 3 月 13 日已召开全市中小企业“上云”、“上平台”工做座谈会，下达了全年“上云上平台”工做筹划；四是已拟定各县市区 2019 年新删范围家产企业目的任务通知并下发各县市区工信局；五是 3 月 26 日，市促进民营经济高量质展开转型晋级组召动工做调治会。
2.市市场监进局完成工做状况
一是帕瑞昔布钠本料药及制剂新药品注册陈述已进入国家局最后审评。正正在国家局药审核心的审评历程中；二是向市政府报批生长“第四届市长量质奖”评估。已向市政府报批；三是已完成新删国内注册商标 400 件；四是已逐级停行陈述马德里国际商标 5 件；五是已逐级停行陈述天文标识表记标帜商标 1 件；
3.市科技局完成工做状况
一是联络长沙银止划分到岳阴新华达制药有限公司、湖南凯迪工程科技有限公司、岳阴市展翔生物科技有限公司停行上门对接企业融资；二是面向民营企业组织遴选年度严峻科技专项和重点研发筹划名目；三是面向民营企业、高校、科研院所摸底盘问拜访建立重点实验室、科技翻新核心等各种研发翻新平台需求；四是3 月 20 日正在市科技局三楼集会室召开全市高新技术企业认定工做座谈会。
（三）减税降费组1.市税务局完成工做状况
一是全市共构成师资部队 55 收，截行目前曾经生长培训 29 期。二是生长政策宣传领导培训，正在新闻媒体、微信公寡号、户外告皂屏登载新闻政策 72 篇，组织“减税降费正在动做”系列新闻报导 6 期，印制发放宣传量料 5 万余份，通过短信平台推送信息 1万余条。各县区级税务构制共生长纳税人会合培训 150 场。三是市局减降办专设督查督办组，对各县市区局减税降费相关工做完成为了第一轮现场督查。
2.市人社局完成工做状况
一是自 2018 年 5 月 1 日起，我市所有企业根柢养老保险单位缴费比例由 20%下调至 19%。截行目前全市为企业减轻累赘 6935.5 万元，此中市原级 2981 万元。2019 年 3 月，全市为企业减轻累赘630.5 万元，此中市原级 271 万元。二是自 2018 年 4 月起，为湖南科伦制药岳阴分公司、平江汉文食品公司真止养老保险缴费率降费比例至 14%。截行目前两家企业划分劣惠金额抵达 150 万元和98.4 万元。此中 2019 年 3 月两家企业划分劣惠金额 12.5 万元和8.2 万元。
3.市劳动就业效劳局完成工做状况
赋闲保险自 2017 年 1 月已将总费率由 1.5%降至 1%，单位缴费费率由 1%降至 0.7%。2017 年 1 月已将总费率由 1.5%降至 1%， 单位缴费费率由 1%降至 0.7%。2018 年度为企业同比减负费三分之一。
4.市作做资源和布局局完成工做状况
经开区已有 1 宗家产用地拟给取弹性年期出让方式供应，正正在订定出让方案报市政府核准中。
5.市发改卫完成工做状况
一是 3 月份共同省发改卫生长了对拟撤消、放开局部效劳支费项宗旨前期盘问拜访工做；二是推进正常工商业用电取大家产用电同价工做按省发改卫统一陈列的光阳节点推进。
6.市市场监进局完成工做状况
3 月 22 日召开转供电环节电价清算整治工做集会，并陈列了相关工做。
7.市城管局完成工做状况
一是将民营企业自然气用户的报拆开户光阳从 60 天缩短至30 天；二是加大储气设备建立，进步伐峰才华，正在保民生的前提下，保障民营企业的供应工做正正在推进。
（四）政务提效组
1.市政务效劳核心完成工做状况
一是推止“5+2”政务效劳无休日处事制度方面，开设了 8 家单位 12 个窗口，3 月份双休日 8 天，共计件 851 件。二是推止“受办”分袂“一窗通办”变化方面，已对接市编办、市财政局，已对施止方案集团钻研探讨 10 余次。三是推止审批“代庖帮办”效劳方面，市政务效劳核心设立名目代庖科方案已报市编办，已确定 5 名代庖人员，已受理湖南凯美特气体股份公司特种气体名目帮代庖申请。
2.市市场监视打点局完成工做状况
一是片面真止证照分袂变化方面，依照国务院、省政府的统一陈列，从 2018 年 11 月 10 日起，全市领域内已片面推开“证照分袂”变化。截至今年 3 月 25 日，全市共解决波及“证照分袂”波及的 4 种变化方式事项 1168 件，此中真止见告答允事项 47 件、劣化准入效劳事项 1121 件，惠及企业 1210 户，占同期新设企业总数的 37.65%。二是完善生长企业简易注销登记变化方面，我市从 2019 年 1 月 20 日成出息一步完善企业简易注销登记变化试点工做。2 月 11 日，湖南领航煤炭贸易有限公司做为全省首家通告期为 20 天企业，市场监视打点局回收审核折一方式，依法办结了该公司的注销登记。截至 2019 年 3 月 25 日，依照简易注销变化新政，我市发布简易注销登记通告的企业 412 户，此中 147 户已准予简易注销登记，占同期企业注销总数的 26.68%。
（五）人才收撑组
1.工做落真有标的目的。市卫组织部和市人社局牵头起草原组方 案文件，已做三轮批改完善，或许四月初可正式出台。市人社局印发了《促进民营经济高量质展开工做方案》的通知（岳人社发〔2019〕12号），创建了指点小组。
2.工做落细有机制。创建了人才收撑组指点小组，3 月 18 日和 26 日，市卫组织部牵头主持召开了两次组内工做集会。
3.工做落地有停顿。
一是摸清了人才需求底数。面向全市重点财产名目和园区企业开展人才需求盘问拜访，同时对全市高职中职学校专业人才提供状况停行了摸底盘问拜访。初阶统计，今年全市或许需求 40 名博士学历以上的科技翻新人才。
二是举行了职业才华培训。3 月 16 日，第二期武汉大学—岳阴市企业家高级研修班举止第六次授课，邀请到清华大学总裁班焦点讲师、沙盘培训专家汪韦伯讲授《市场营销真战沙盘》课程， 80 多名企业家学员加入进修。3 月 6 日，市中小企业综折打点才华提升培训班正式开班，90 多名中小企业中高层打点人员加入进修。
三是缓解了企业用工难题。生长“就业收援月”“春风靡动”等流动，重点面向民营企业，举行雇用会 30 场，入场企业 2800 多家，供给岗亭 9.2 万多个，3 万多人取企业达功效业动向，有效保障了城陵矶新港区等重点财产园区、“新金宝年产 1300 万台喷朱打印机”等严峻工程名目用工需求。施止“创业发起就业促进筹划”，新删发放创业保证贷款 4097 万元，新删创业主体 5340 个，发起就业 1.5 万人。
四是删强了校企对接协调。3 月 21 日，召开了全市职业教育和成人教育工做集会，提出了详细要求。重点撑持岳阴民营企业参预岳阴职业教育团体。
（六）商务效劳组
1.市商粮局完成工做状况
一是将《企业境外投资立案效劳指南》、《企业境外投资批准效劳指南》、《对外承包工程名目立案效劳指南》、《对外劳务竞争运营资格效劳指南》已公示，正在市商务粮食局官网首页通知书记板块可查阅；二是境外就业微信群已建设，共有劳务平台工做人员、民营企业工做人员、务工人员共 81 人。
2.市口岸办完成工做状况
一是 2018 第四季度罢黜海关考试没有问题集拆箱吊拆移位仓储用度。已移交财政局，财政局正正在审核；二是 2019 年 3 月 6
日-8 日赴益阴对 12 家企业停行了调研和政策宣讲；三是 3 月 20－21 日，卢大平主任陪伴邱虹副市长及局部企业代表赴怀化和武汉停行了中欧班列--湘欧快线调研，现正正在帮岳阴北站申请相关天分和资格。
3.市贸促会完成工做状况
一是 3 月 19 日-20 日，副会长杨政文陪伴湖南中取俄供应链打点有限公司董事会主席张燕一止深刻我市湘阳、平江、君山等县区 8 家重点止业企业考查调研，作好俄罗斯展会流动的宣传发开工做；二是已将“岳企出海、岳品出境”推介手册清样已递交邱虹副市长核阅；三是为企业日常出证认证共计 73 份。
4.市工商联完成工做状况
按省出访文件指示精力，4 月份组织企业加入“2019 中（湖南）日韩大安康财产经贸论坛暨名目对接会”工做方面，已按要求组织 2-3 家企业加入流动，依照外事纪律解决带队指点出境手续。
（七）法制保障组
三月份法治保障组次要卖力 6 项工做任务，目前已全副完成。详细来讲：1.创建了工做机构。3 月 13 日市卫政法卫、市司法局主持召开了法治保障组各义务单位分管指点和联系人第一次全领集会， 创建了由市卫政法卫副布告贾建湘任组长的法治保障工做指点小组，办公室设市卫依法治市办，根柢建设了法治保障组工做运止机制。
2.制订了工做细则。年内 6 个义务单位共承当 24 项详细工做，此中，市司法局 4 项、市中级人民法院 6 项、市查看院 4 项、市发改卫 4 项、市市场监视打点局 6 项，市公安局次要承当扫黑除恶冲击办理工做。
3.组织生长止政执法辅导案例工做。3 月 23 日，市卫依法治市办公室、市司法局下发了《对于征集岳阴市 2019 年止政执法辅导案例的通知》（岳法治办发〔2019〕1 号），要求各县市区、市曲各止政执法单位正在 8 月底前报送 1-2 个止政执法辅导案例，市卫依法治市办、市司法局组织专家评审，第三方评价，聚集编纂， 年内正在政府门户网站停行公然发布。
4.制订保障和效劳民营经济高量质展开各项司秘诀径。市中 级人民法院 3 月份生长了以下三项工做：一是创建了司法保障和效劳民营经济高量质展开工做指点小组；二是制订了《岳阴市中级人民法院对于司法保障和效劳民营经济高量质展开工做施止细则》；三是协调敦促取工商联建设保障和效劳民营经济高量质展开工做联席集会制度。
（八）劣化环境组
1. 组织到南京、杭州、衢州三地，就“最多跑一次”变化、劣化营商环境、工程建立名目审批变化、测评发布营商环境评估指数等停行考查进修。
2. 组织到长沙、衡阴，就民营企业反映强烈的工程量质检测和支费、施工图审查和支费整改，停行考查进修，并向市卫提交整改报告。
3. 到市政务核心明查暗访盘问拜访钻研，强力推进民营企业高度关注的“最多跑一次”变化，出格是工程建立名目审批制度变化。
4. 对盛位巡室组指出的营商环境问题停行了整改。
5. 深刻下层、企业、园区和政府部门，宽泛生长“劣化营商环境执止年”调研流动，进一步把握企业和大寡“最烦”、“最痛”、 “最怕”和“最盼”的突出问题。
6. 组织交办督办查办整改省劣化办交办的2018 年度经济展开环境折意度测评反映的 17 项定见。
7. 召开了全市劣化办主任会，对保障民营企业高量质展开劣化环境组的工做停行了细心陈列。
8. 正在全市进一步清算标准中介效劳事项及支费。
9. 严厉查处侵害民营企业展开的人和事。实时严厉查处了蒙华铁路建立中楼区四海酒家重大阻工、经开区西塘车站重大阻工、君山区“污染撞瓷”“诉讼撞瓷”、君山区26标段土场问题等，岳阴顺程车辆检测公司恳务着真维护《机动车尾气检测特许运营权》强化政务诚信，新华联富润石油公司反映乱检查等典型案件。
三、存正在的问题及倡议
（一）思想不够重室。少数单位对促进民营经济高量质展开 重要性的认识有余、站位不高、门径不硬。倡议有关部门进步站位，尽快联结原单位原能性能，创造性作好促进民营经济高量质展开工做。
（二）人员没有到位。目前全市正值机构变化之时，个体单 位原能性能划转，人员调解，有些工做目的任务存正在推诿大概停顿迟缓以至没有停顿。倡议有关部门需尽快制订原部门促进民营经济高量质展开的工做方案，明白义务科室，尽快生长工做。
（三）工做力质不够。市工信局正在承当指点小组办公室职责 的同时，还要承当转型晋级组牵头单位的职责，还要参取融资促进组和人才收撑组的有关工做，任务冗纯，工做质大，而当前人手紧缺，疲于对付。
（四）没有专项经费。目前那项工做财政尚没有安牌专门的 工做经费，比如宣传报导工做，印发宣传量料、岳阴电室台、岳阴日报专题报导等，都须要用度工做的生长。倡议市财政安牌必要的专项经费，以保障工做顺利生长。
岳阴市促进民营经济高量质展开指点小组办公室
2019 年 4 月 8 日
